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北海市人民政府辦公室關于印發北海市紅樹林巡護檢查制度的通知

北政辦〔2020〕35號
發布時間:2020-06-05 15:34     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大小:  ]    

各縣、區人民政府,潿洲島旅游區管委會,市人民政府各部門,各園區管委會,各有關單位:

    《北海市紅樹林巡護檢查制度》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
 
                        
                               2020年6月4日                 
 
  北海市紅樹林巡護檢查制度
    
    第一條 為加強紅樹林資源保護管理,根據《廣西壯族自治區紅樹林資源保護條例》,結合我市實際,特制定本制度。
    第二條 縣(區)人民政府應當加強紅樹林資源保護和管理工作領導,將紅樹林資源保護管理工作納入國民經濟和社會發展規劃及森林資源目標責任考核內容,組織協調解決紅樹林資源保護和管理工作中的重大問題,并結合實際在轄區范圍內實施紅樹林巡護檢查網格化管理。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好轄區紅樹林資源保護管理工作,預防、制止和協助調查破壞紅樹林資源行為。村(居)委會應當在村規民約或居民公約中規定紅樹林資源保護措施,協助人民政府和相關部門做好紅樹林保護管理工作。
    第三條 市、縣(區)林業部門負責轄區內紅樹林資源的保護管理工作,組織開展紅樹林資源巡護檢查工作,市發展改革、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、旅游文體、海洋、廣播電視等部門按照各自職責,做好紅樹林資源保護和管理工作。
    第四條 巡護檢查分一般區域和重點區域進行,一般區域是除自然保護區、濕地公園外的其他紅樹林區域(包括自然保護小區),重點區域是自然保護區和濕地公園等設有專門機構管理的紅樹林區域及項目工程建設區域周邊的紅樹林區域。
    第五條 一般區域由縣(區)林業部門會同當地鄉鎮政府組織開展巡護檢查工作。縣(區)林業部門應當會同當地鄉鎮人民政府利用紅樹林生態公益林補償金或其他渠道在鄉鎮設立紅樹林專職護林員崗位,專職護林員由鄉鎮林業部門負責管理。
    第六條 當地鄉鎮政府應當加強鄉鎮林業部門的建設管理,配備必要的巡護裝備,確保巡護檢查工作正常開展;鄉鎮林業部門應當加強專職護林員管理,明確職責,劃分責任區,將巡護任務落實到具體斑塊地塊。
    第七條 專職護林員巡護工作的重點是檢查責任區域內生態敏感地帶紅樹林人為破壞、侵占情況和自然災害(包括病蟲害)受損情況,發現問題,應當及時處理、報告;專職護林員巡護責任地塊原則上每周不少于1次。
    第八條 重點區域由自然保護地管理機構及縣(區)林業部門會同當地鄉鎮政府組織開展巡護檢查工作。
    第九條 自然保護地管理機構應當組建專門巡護員隊伍,明確責任區和巡護檢查線路。有條件的自然保護地,可將巡護檢查和資源監測結合起來,采用衛星定位、無人機等手段,提高巡護檢查的效率。
    第十條 巡護員每次巡護檢查應當填寫巡護檢查記錄表,記錄責任區紅樹林資源實時狀況,巡護發現問題的,應當及時處理、報告;巡護員巡護檢查重點區域內責任地塊每周不少于2次;自然保護地管理機構應當定期收集、匯總巡護員巡護記錄資料,建立自然保護地巡護檢查資源庫。
    第十一條 縣(區)林業部門和自然保護地管理機構應當每年組織開展一次以上專職護林員和巡護員技術培訓,提高專職護林員和巡護員的巡護檢查水平。
    第十二條 縣(區)林業部門應當會同鄉鎮人民政府定期開展專職護林員的考核,自然保護地管理機構要結合實際加強巡護員考核管理,對考核合格的專職護林員或巡護管理員,予以繼續使用,對表現優秀的予以適當獎勵;不合格的,予以誡勉或辭退。
    第十三條 明確紅樹林人為破壞、侵占和自然損害等重大問題報告制度。鄉鎮專職護林員發現紅樹林受人為破壞、侵占或自然損害等重大情況的,應當立即報告所在鄉鎮林業部門,鄉鎮林業部門接到報告后應當進行初步核查,并于24小時內報告所在地鄉鎮人民政府和縣(區)林業部門,并抄報縣(區)生態環境部門;縣(區)林業部門應當會同生態環境部門進一步核查,并于48小時內報告所在地縣(區)人民政府和市林業部門,并抄報市生態環境部門和海洋部門。
    第十四條 自然保護地巡護員發現紅樹林受人為破壞、侵占或自然損害等重大情況的,應當立即報告自然保護地管理機構,自然保護地管理機構應當立即組織開展初步核查,并于24小時內報告所在地鄉鎮人民政府和縣(區)林業部門,縣(區)林業部門接到報告后應當進一步核查,并于48小時內報告所在地縣(區)人民政府和市林業部門。
    第十五條 紅樹林人為破壞、侵占和自然損害等重大問題由所在地縣(區)人民政府或鄉鎮人民政府協調查處。
    第十六條 市、縣(區)林業部門應當加強轄區紅樹林資源巡護檢查工作的監督指導,可以通過專項監督檢查和常規抽查方式開展巡護檢查工作,原則上,市林業部門每年組織專項監督檢查和常規抽查總數不少于2次,縣(區)林業部門每年組織專項監督檢查和常規抽查總數不少于4次。
    第十七條 縣(區)林業部門、自然保護地管理機構應當每年6月20日前、12月20日前分別向市林業部門報送轄區巡護檢查半年和年度工作總結。
    第十八條 市林業部門每年定期通報縣(區)及自然保護地巡護檢查情況。有關巡護檢查情況作為縣(區)和自然保護地目標責任考核的紅樹林保護和管理工作的重要依據之一。
    第十九條 縣(區)林業部門及自然保護地管理機構可結合本地實際,制定巡護管理實施細則。
 
 
    
    
   

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